12月11日，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长葛海鹰主持召开市委全面深化改革领导小组2017年第五次会议，学习传达十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议和十二届省委全面深化改革领导小组第十二次会议精神，审议通过《丹东边境经济合作区(丹东新区)体制机制改革方案》《丹东高新区体制机制改革工作方案》《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》《关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》和《关于深入推进城市执法体制改革，改进城市管理工作的实施方案》。市长、市委全面深化改革领导小组副组长孙志浩，市政协主席李建潮等市领导出席会议。

　　会议强调，要深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定改革方向。要按照十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议和十二届省委全面深化改革领导小组第十二次会议的要求，抓好丹东各项改革工作。要站在更高起点谋划和推进改革，对照中央和省委各项改革部署，围绕系列研讨活动成果，抓紧谋划明年和今后三年改革工作，制定三年改革计划和2018年改革工作安排，推出一批有分量的改革举措，抓好细化分解;进一步加大督察督办力度，确保各项改革举措落地生根、取得实效。

　　会议强调，合作区体制机制改革，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，贯彻落实好党的十九大精神，推动落实市委十二届七次全会确定的改革任务。合作区和市直有关部门要从讲政治的高度，全力推进，主动担当，坚持科学精细规范运行。改革涉及到的部门要形成合力，统筹推进各项工作。市委市政府督查室要把此项工作纳入重点督查督办工作中，加大跟踪督办力度，促进改革高效、稳定推进。

　　会议指出，高新区的发展要以习近平总书记在大连高新技术产业园区调研时的重要指示为基本遵循，做实做好“高”和“新”两篇文章，不断完善管理体制机制。要切实加强组织领导，各相关部门要积极配合，确保各项改革工作平稳过渡、规范运行。

　　会议强调，深入推进公共文化服务要坚持正确的政治方向，不断改革创新形式多样的公共文化服务模式，积极推进文化精准扶贫。要加快形成符合实际的公共文化发展的新机制，大力推广在实践中证明比较好的、群众乐于接受的做法。要加强组织领导、落实责任。《实施意见》涉及的各成员单位要对号入座，领任务、领责任，市文化体制改革领导小组要组织统筹抓好意见落实。

　　会议强调，各地区各部门要充分认识农村集体产权制度改革的重大意义，深刻认识此项改革的重要性、紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。要准确把握农村集体产权制度改革的工作重点，坚持底线，全面完成清产核资，按照既定时间表积极稳妥推进改革。要加强对改革工作的组织领导。各级党委和政府要充分认识农村集体产权制度改革的重要性、复杂性、长期性，认真抓好中央改革部署的贯彻落实。各相关单位要密切配合，统筹协调。各县(市)区党委书记要亲自挂帅，研究解决改革中遇到的矛盾和问题，确保社会和谐稳定。

　　会议指出，深化农垦改革，是以习近平同志为核心的党中央着眼发展壮大农垦事业，确保国家粮食安全作出的重大决策部署。要强化认识，认清农垦改革发展工作的重大意义。要抓住重点，坚持国有属性，健全农垦管理体制和经营机制，改善垦区民生，推进农垦改革不断深入。各级党委和政府要把推进农垦改革发展放在重要位置，明确责任，加强农垦改革工作的组织指导，加强农垦各级党组织建设和各级领导班子思想作风和反腐倡廉建设，大力弘扬“艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神，推动农垦改革发展。

　　会议强调，深入推进城市执法体制改革，是深入贯彻落实党的十九大精神的重要举措，也是中央和省委的明确要求。各级党委、政府和相关部门要提高站位，充分认识城市综合执法体制改革重要意义。要坚持问题导向，准确把握深化城市执法体制改革重点，理顺执法体制，做好职能划分后执法人员、执法队伍的划转、归并工作。要压实责任，确保改革成果落地落实，取得实效。